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[기획] 친환경 수송수단, 천연가스차
유재준 기자  |  jjyoo@gasnews.com
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[1363호] 승인 2018.10.10  23:25:40
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▲ 전시된 LNG화물차를 참석자들이 둘러보고 있다.


경제성·환경성 탁월한 LNG화물차 보급 ‘카운트 다운’


본격 보급 위한 정책적 제도개선과 인프라 시급 
친환경 CNG버스에 대한 세금감면 지속 이뤄져야
환경부 ‘LNG 화물차 보급 타당성’ 용역
 

정부는 지난 2017년 9월 ‘미세먼지관리종합대책’을 통해 2022년까지 미세먼지 배출량의 30% 저감을 목표로 적극적인 대응 정책을 마련했다. 특히 수송부문의 미세먼지 저감을 위해 경유차의 배출가스 관리강화와 친환경 저공해 자동차 보급정책을 적극 추진하고 있다.

아울러, 지난 8월 14일 새로 제정된 환경부의 ‘미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법’에서는 대기환경 개선을 위한 정부 및 사업자, 국민의 책무를 더욱 강화했다.

이런 정책적 환경변화와 궤를 같이 하며 도로 미세먼지의 주요 배출원인 경유 화물차를 대체할 수 있는 친환경 LNG화물차가 본격적인 시범운행에 들어갔다.

지난 9월 7일 대전 낭월 LCNG 충전소에서 한국가스공사, 타타대우상용차, 한국천연가스수소차량협회가 공동 개발한 LNG화물차 시범차량 인도 기념식이 열렸다.

이번에 개발된 LNG화물차량은 타타대우상용차 프레임에 이태리 FPT社의 LNG 전용 엔진을 탑재한 차량으로 400마력의 고마력이며 1회 충전시 800~1000㎞ 운행이 가능하고, 연비는 리터당 2.9㎞이다.

타타대우상용차 프레임에 이탈리아 FPT사의 LNG전용 9리터급 엔진을 탑재한 차량으로 12단 자동변속기를 장착했으며 유로6 배기법규 만족을 위한 후처리 시스템과 40% 이상의 등판능력을 보유했다.

 

소규모 LNG충전설비 법제화 필요

[가스신문=유재준 기자] 지난 8월 기준 성능면에서 영업용 경유차가 900㎞에 약 30만원의 연료비가 지출된데 비해 LNG트랙터는 900㎞에 약 23만원이 들어 20% 이상의 절감 효과가 나왔다. 주행 시 실내소음은 경유차가 68db인데 비해 LNG트랙터는 65db로 4%가 줄어드는 것으로 나타났다. 4% 감소가 수치상 크지는 않지만 장시간 운행하는 운전자 입장에서는 기존 경유차량에 비해 스트레스를 덜 받는 장점이 있다.

특히 가장 중요한 환경성면에서 이산화탄소는 약 14% 줄고, 입자상물질은 99% 줄며 질소산화물은 31% 감소하는 것으로 평가되고 있다.

개발된 차량은 가스공사 통영기지 출하장과 대전 LCNG 충전소 구간에 시범운행하여 경제성 및 환경성을 검증할 예정이다.

또한, 친환경 LNG차의 보급 확대를 위한 제도개선으로 △LNG 신차 구매지원 제도 및 소규모 충전설비 기준 마련 △LNG 화물차 유가보조금 환급제도 △LNG 충전소 설치비 장기 저리 융자제도 등 대정부 정책을 건의하고, 민간과 공동으로 항만, 화물터미널, 고속도로휴게소 등에 LNG 충전소 건설하여 LNG 화물차 보급 여건을 조성할 계획이다.

지난 2008년 경유 화물차를 경유와 LNG 혼소차량으로 개조, 보급하는 사업이 추진되었으나 혼소차량 개조기술 부족으로 실패한 바 있다. 이번 시범차량은 상용차 제 조업체인 타타대우상용차가 완성차로 제작하여 이 같은 기술적 위험을 최소화할 수 있을 것으로 예상되고 있다.

관련업계의 한 관계자는 “LNG화물차 시장을 위해서는 LNG차량 개발지원, LNG충전 인프라, LNG차량 인센티브, 경유차량 규제 정책 등이 이뤄져야 한다. LNG차량 개발지원과 관련해 완성차 업체 생산라인에 LNG충전설비 지원이 필요하며 최소 주문물량의 선정 등을 통한 적극적 개발을 유도해야 한다”는 의견을 제시했다.

8톤 이상의 대형화물차 분야는 LNG로  전환하고 5톤급에 대하여는 CNG로 엔진을 교체(Repowering)하는 방안이 제시되고 있으며 이러한 차량분야에서의 연료전환 추진을 뒷받침하기 위해 화물차, 전세버스 등의 원활한 충전네트워크 구축을 위한 연구도 병행돼야 할 것으로 보인다.

또한 지속적인 보급확대를 위해 중요한 조건인 충전인프라를 위해서는 주요 거점에 충전소를 구축하고 소규모 LNG충전설비 법제화, 덤프트럭 등 충전대상 확대 등이 절실하다는 지적이다.

다른 관계자는 “CNG버스처럼 LNG차 구매보조금 지원제와 영업용 화물차 유가보조금처럼 연료사용 보조금 지원제가 마련돼야 한다”며 노후 경유차의 조기폐차를 확대하기 위해 폐차 지원금을 상향하고 경유 화물차량에 대해 버스와 동일한 11년으로 차령을 제한하는 차령제를 시행해야 한다는 의견도 나왔다.

현재 중국, 미국, 유럽은 LNG를 동력으로 하는 대형트럭, 중장비 등을 보급하며 약 900만톤/년의 LNG를 수송용으로 소비하는 등 보급을 확대하고 있다는 분석이다. 유럽 에너지 규제 위원회는 2025년까지 대형 트럭의 20%가 LNG차로 보급될 것으로 전망하고 있다.

 

CNG버스 보급 성과로 대기질 개선에 큰 기여

한편 지난 2000년부터 CNG 버스를 중심으로 하는 천연가스차량 보급사업은 정부와 지자체의 대표적 친환경 정책사업으로 그간 도시 대기환경 개선에 크게 기여한 것으로 평가받고 있다.

그러나, 해외에서 유입되는 미세먼지, 국내 경유차량에 의한 배출가스, 석탄화력 발전에 의한 오염물질 등으로 도시 대기질이 다시 악화되고 있어 근본적인 대응방안 모색이 필요한 상황이었다.

LNG차는 수소차, 전기차 등과의 비교해서도 환경성, 경제성 및 기술성이 검증되고 우위에 있어 현 단계에서 대기질을 개선할 수 있는 실질적인 대안인 동시에 미래연료로 가기 위한 브리지 역할을 할 것으로 기대되고 있다.

가스공사의 한 관계자는 “2014년 현재 교통분야의 미세먼지 배출량의 약 60%는 경유 화물차가 원인이다. 국내에는 8톤 이상 경유 화물차 약 12만대가 운행되고 있는 데, 이중 50%인 6만대를 2030년까지 LNG 화물차로 보급시 미세먼지 1,474톤을 저감할 수 있다. 이는 2014년 현재 서울시 미세먼지 발생량의 55%에 해당한다”고 밝혔다.

또한, 2018년 8월 현재 차량 연료로서 LNG는 유가보조금을 받는 화물차의 경유 대비 약 20%, 유가보조금을 받지 않은 화물차 대비 약 40% 저렴한 것으로 분석되고 있다.

환경부도 이번에 개발된 차량을 이용하여, ‘LNG 화물차 보급 타당성 평가’ 용역을 수행하여 환경성 및 경제성을 검증할 예정이고 이 결과를 정책방향에 반영할 방침이다.

 

전기·수소연료전지버스, 검증기간 거쳐 점진 보급돼야

국토교통부의 2018년 7월 기준 자동차등록통계에 따르면 전국의 운행 중인 버스 12만4,565대 중 노선버스는 6만6,104대로 전체 운행 중 버스의 53%를 차지하고 있다.

이 중 CNG 버스는 3만980대로 전체 노선버스의 46%에 불과하여 여전히 노선버스의 CNG버스 전환을 위한 정책적 지원은 반드시 필요한 상황이다.

그럼에도 불구하고 최근 CNG 버스 관련 세금감면의 근거가 되고 있는 2개의 법령 개정에서 CNG 버스에 대한 지원 축소가 예정되어 천연가스차 업계에서는 관련 법령의 개정을 강력히 요구하고 있는 상황이다.

CNG버스 보급의 세금감면 지원은 CNG 버스 구입시 취득세와 부가가치세 감면이 있다. 올해 세금감면 일몰연장에 대한 검토가 진행되었으며 최근 조세특례제한법 상 부가가치세감면이 2021년까지 연장되는 것으로 입법예고 되었고, 취득세 감면을 위한 지방세특례제한법의 경우 2020년까지 100% 감면, 2021년까지 75% 감면으로 단계적으로 감면율이 축소되는 것으로 입법예고 되었다.  

환경부(2012년)의 차대시험결과에 따르면 경유버스 대비 CNG버스 운행시 미세먼지(PM) 배출량은 연간 3.47kg, 질소산화물 배출량은 571kg 저감효과가 있으며 환경개선편익 산출시 대당 내구연한 10년을 고려할 경우 1억107만2천원의 환경 편익이 기대된다.

현재 미세먼지 저감을 위한 정부의 정책목표와 CNG 버스의 환경편익을 고려할 때 지방세특례제한법 제70조 제2항의 천연가스버스의 취득세 감면은 2021년 12월 31까지 100% 감면토록 연장함으로써 경유버스 대비 CNG 버스의 경쟁력 제고에 보탬이 될 수 있도록 재검토함이 반드시 필요하다는 주장이다.

이와 더불어 최근 정부의 전기버스 및 수소연료전지버스의 보급 계획이 발표됨에 따라 운수업계는 정부의 버스정책 방향에 대한 혼란을 겪고 있으며 CNG버스 구매 및 충전소 구축을 유보하는 문제가 발생되고 있다는 지적이다.

천연가스차 업계의 한 관계자는 “정부의 미세먼지 저감을 위한 노선버스의 CNG 버스 전환정책의 일관된 추진과 시범보급 중인 친환경버스의 기술적 안정성, 경제성 등의 검증기간을 거쳐 단계적으로 보급될 수 있도록 추진하는 것이 운수업계의 혼란을 줄일 수 있는 방안이다. 이에 대해 정부가 민간업계와의 지속적인 소통을 통해 업계의 시장환경조성을 위한 준비기간을 고려해 줘야 한다”고 주장했다.

   
▲ LNG화물차에 장착된 LNG용기를 참석자들이 관심을 보이고 있다.

 

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